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Posts Tagged ‘CIUDADANIA’

El PP se hace con la alcaldía en La Vila Joiosa en un tenso pleno

Jueves, noviembre 20, 2008 Deja un comentario

El PP se hace con la alcaldía en La Vila Joiosa en un tenso pleno

SERGI CASTILLO

La ausencia de dos concejales puso en peligro la elección del nuevo alcalde

Acalorada moción de censura en La Vila seguida desde la calle20/11/2008

Centenares de vecinos de La Vila Joiosa, entre ellos también el ex alcalde de Calp, Luis Serna, se quedaron ayer en la calle (en la imagen) porque se les prohibió el acceso al salón de plenos del Ayuntamiento, donde se debatía la moción de censura con la que el PP recuperó el poder. Al pequeño salón de plenos sólo entraron los concejales y la prensa. En la calle, políticos y público siguieron el debate por megafonía. El PP convocó a los suyos con la consigna de “la fiesta de la democracia” y el PSPV, Iniciativa Independiente, Bloc y Esquerra Unida, desbancados del gobierno municipal, hablaron de “la página más oscura de la historia de la democracia”. El concejal Francisco Pérez Melero, el tránsfuga que ha permitido el cambio, fue recibido entre abucheos y aplausos

La ‘Citizenship’ de Camps tropieza con una semana de movilizaciones y paros

Martes, octubre 14, 2008 Deja un comentario

El consejero de Educación, Alejandro Font de Mora, enfrenta la semana más crítica desde que se inició el curso -el “más conflictivo” de los últimos años, en opinión generalizada de los equipos directivos- debido a la “tensión” generada en los departamentos por la imposición de la Generalitat de dar Educación para la Ciudadanía en inglés. Una apuesta que le mantiene enfrentado a todos los estamentos educativos: padres, alumnos, profesores y parte de la inspección.

La noticia en otros webs

De manera que la singular Citizenship por Education del popular Francisco Camps tropieza de lleno con una semana de movilizaciones, paros y comparecencias parlamentarias. La Plataforma por la Enseñanza Pública -integrada por CC OO, STEPV y UGT, los alumnos FAVAEM y los padres de las tres FAPA- presentan hoy un Manifiesto consensuado sobre las exigencias educativas que analizar punto a punto “el deficiente estado del sistema educativo valenciano” y exige “la retirada de la orden de dar Ciudadanía en inglés”. La Plataforma inicia así un calendario de movilizaciones los días 16, 20 y 27, y un primer paro el 15.

La misma petición de retirar la “obligación” de dar la clase en inglés (ante la falta de consenso educativo y de profesorado) hasta que el Tribunal Superior de Justicia dicte sentencia en mayo también fue solicitada por la Junta de Portavoces de Educación el miércoles. Mañana, la consejería tendrá que dar una “solución de circunstancia” al “caos actual” que viven los institutos valencianos, consideran.

Tanto la Plataforma como la Junta de Portavoces quieren oír un “no” contundente respecto a la amenaza de algún inspector de “abrir expediente” a varios profesores que se niegan a dar la materia en inglés. Se pide el cese inmediato de las “presiones” de los inspectores sobre los centros y sus equipos directivos antes de “sentarse a negociar” la agenda de temas y plazos.

En todo este desaguisado, a mediados de la semana, el miércoles próximo, el consejero deberá de responder en persona al interrogatorio de sus señorías del PSPV y Compromís en Las Cortes sobre: “¿Cuál ha sido su actuación en relación con la implantación de Ciudadanía?”.

El puzle se completa con el goteo de acuerdos adoptados por los claustros docentes contra la Citizhenship de Camps.

LA PRESIÓN DE MADRID RESCATA A ALARTE POR 20 VOTOS

Domingo, septiembre 28, 2008 Deja un comentario

Numerosos y fuertes ha sido los apoyos que Alarte ha recibido del “Grueso de Madrid” -fácilmente constables releyendo los titulares de prensa previos al congreso del PSPV-, bajo el lema del cambio… pero, ¿cambio de qué?…. La respuesta a algunos apuntes esbozados en el programa han sido bloqueados por enmiendas que cuestionaban seriamente su dirección.

EL CAMBIO O EL SELLO DEL SILENCIO

El cambio tenía un nombre: Alarte. Alarte ha repetido 3millones de veces el slogan, y ha hecho más LO HA CALLADO TODO SOBRE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. ¿puede ser la indefinición, la ambigüedad, la postergarción al triunfo las bazas de un cambio?….. Algo se ha dicho, y esto es, que los otros contricantes- especialmente el manipuleado PUIG-, quieren vivir de bobadas, de recuerdos, de sillones apoltronados, donde el “ande yo caliente y ríase la gente” era el objetivo principal… “Había calado que yo era la continuidad y eso es absurdo”, posiblemente, esto no se lo haya dicho a él. Y así creció le clima “de los interesados” y los claros, puros y juveniles muchachos del cambio..

EL CAMBIO NO ERAN IDEAS Y ARGUMENTOS ERA “CAMBIAR LA COMPONENDA”

Noguera sirivió a Alarte, salió tarde a la palestra, jugó a despistar, descompuso las filas de Romeu-no hay que olvidar que Noguera es Institucional y replegó filas haciendo mutis por el foro-… La Plataforma seguía cenando, reuniéndose y concertando su victoria… Y la obtuvieron. NINGUENANDO AL RIVAL- AL QUE SE CITA COMO LA MISMA COM PONENDA-,  VICTORIA SIN ARGUMENTO: PRIMER FRACASO.

ALARTE SE ASUSTÓ Y ENRIQUECIÓ SU LÉXICO: SUMAR, INTEGRAR y ENMIERDAR AL RIVAL

Viendo Madrid que el enorme carisma de Zapatero no obviaba la preocupación por una actuación propia y eficaz.. retocó su planteamiento: sumar , integrar, no sobra nadie… y a las propuestas de Puig las refutaba en su almibarado cambio.

Predicar con el ejemplo
Por su parte, el discurso de Jorge Alarte, incluyó numerosas críticas a su rival directo. “Sus referencias ideológicas son exactamente las mías”, dijo Alarte, para recordarle después que perdieron las pasadas elecciones “por falta de credibilidad y confianza”. Con respecto a las alabanzas al federalismo, Alarte respondió a su rival que “no se puede lanzar un discurso y hacer todo lo contrario”, en referencia al apoyo recibido por el viejo aparato del partido. Sobre el pacto alcanzado entre Romeu y Puig, Alarte replicó que “el candidato a la Generalitat no se puede resolver una habitación de hotel”…..

Veinticuatro horas de infarto

20 VOTICOS Y ALARTE LO HA CALLADO TODO SOBRE LOS SERVICIOS PÚBLICOS-..

¿QUÉ ES EL CAMBIO?..

¿A ON VAN LES BASES?….

Que tinguem sort

Superando a Dios

Sábado, septiembre 20, 2008 Deja un comentario

García-Gasco compara las críticas a Medicina con el sufrimiento de Cristo

Y si en vez de críticas les pusieran en barracones como a nuestros hijos, con alta masificación, integración de emigrantes, sin recursos ni inversiones, o como a nuestros hijos parados y sin futuro, como a nuestros hijos dependientes, como a las mujeres, niños y hombres maltratados, como a los pobres abandonados o con la miseria de nuestra Universidad ¿superarían a Cristo?!!.. ¿qué serían entonces?…

HÉROES A LA VALENCIANA

La Consellería premiará a los “héroes” que están dando Ciudadanía en inglés

EL DOLOR INCALCULABLE DE CRISTO?…..

!!Vanidad de vanidades!!. Todo es vanidad


LA GENERALITAT DESTRUIRÁ…….

Lunes, septiembre 1, 2008 Deja un comentario

La Generalitat destruirá 2 millones de expedientes más.. Foto voladura del Diario Madrid (1972). Exposición 30 años después.

“LOS ESPAÑOLES BUENOS” y el FARAÓNICO MONUMENTO A SU RECUERDO en VALENCIA

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“LOS ESPAÑOLES MALOS” y SU MONUMENTO: UN ALMENDRO
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.Arrancan el almendro en memoria de los represaliados en la Guerra Civil

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El Consell destruirá dos millones de expedientes para descongestionar los juzgados

Levante-EMV, Valencia
La Generalitat justifica la destrucción de los dos millones de expedientes judiciales que adelantó Levante-EMV el pasado 4 de agosto en que esta medida servirá para “descongestionar los edificios judiciales”, según señaló ayer el conseller de Justicia y Administraciones Públicas, Fernando de Rosa. El objetivo es descongestionar los edificios judiciales reciclando los expedientes que no estén en trámite, así como catalogar y registrar aquellos que “por su interés social, histórico o cultural deban ser archivados”.
Desde que en 2006 se creó la Junta de Expurgo se han efectuado dos destrucciones y clasificaciones de material, en las que se han destruido 156.967 expedientes y otros 226.339 han sido remitidos al Archivo del Reino, al Archivo de la Generalitat o al Archivo de la Ciudad de la Justicia para su conservación.
Además se han remitido a la Audiencia Provincial de Madrid 720 cajas con la documentación relativa al caso de la estafa inmobiliaria “Juzgado Nueva Esperanza”, un sumario de 1967 cuya competencia corresponde a esa instancia judicial.
En total se van a destruir del Archivo Provincial de Valencia 2.114.768 expedientes que se encuentran en 71.895 cajas, lo que supone que más de 215 toneladas de papel y cartón serán recicladas.
En los expedientes, que datan desde 1942, ya que la competencia de los asuntos anteriores es de la Dirección General de Patrimonio, figuran desde procedimientos de habeas corpus, hasta expedientes de contrabando, juicios verbales, diligencias, rollos de apelación, actos de conciliación, casos civiles y penales y ejecutorias.

El PSPV pedirá explicaciones por el expurgo judicial El País– Valencia – 01/09/2008

¿Puede ser objetiva la actuación con los expedientes la Generalitat si en Alicante y Valencia el alcalde considera a Franco HIJO PREDILECTO DE ALICANTE y medallista de oro,  junto a un nazi alemán?.

Franco. La memoria histórica y el puerto de Alicante.

Alperi y la desmemoria histórica

Alperi y la desmemoria histórica


Cómo se hizo el Indice de Transparencia de los Ayuntamientos

Jueves, agosto 28, 2008 Deja un comentario

El Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA), elaborado por Transparencia Internacional España, nos ofrece una oporturnidad de conocer su trabajo y nos permite fácilmente evaluar nosotros a nuestros Ayuntamientos y/o pedir que apliquen nuevas formas y protocolos.
Vea información sobre cómo se hizo este Índice en: HTTP://WWW.TRANSPARENCIA.ORG.ES

Foto:Huguette Labelle la Presidenta mundial de Transparency International, de nacionalidad canadiense y cuatro miembros que integran el Comité de Dirección de TI-España:

Antonio Garrigues, Jesús Sánchez Lambás, Manuel Villoria y Jesús Lizcano .

INDICADORES DE TRANSPARENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
(TOTAL INDICADORES: 80)
A) INFORMACIÓN SOBRE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL (16)
1.- Información institucional básica (10)
INFORMACIÓN SOBRE LOS CARGOS ELECTOS DEL AYUNTAMIENTO:
1. Se difunde información sobre la composición política de los cargos electos del Ayuntamiento
2. Se especifican datos biográficos del Alcalde y/o concejales del Ayuntamiento
3. Se especifican las direcciones electrónicas del Alcalde y/o concejales del Ayuntamiento
4. Se especifica la información acerca de los sueldos o retribuciones del alcalde y de los concejales
2.- INFORMACIÓN SOBRE NORMAS Y REGLAMENTACIONES MUNICPALES(6)
Se divulga información de los Órganos de Gobierno Municipales:
11. · Ordenes del día previas de los Plenos Municipales
12. · Actas de los Plenos Municipales
13. · Acuerdos de los Plenos Municipales
14. · Acuerdos de las Juntas de Gobierno
15. Se publican las Ordenanzas y reglamentos municipales
16. Se publican las Ordenanzas fiscales

B) RELACIONES CON LOS CIUDADANOS Y LA SOCIEDAD (20)
1.- Características de la página web del ayuntamiento (3)
17. Se puede ver el Mapa de la propia Web del Ayuntamiento
18. Existe un Buscador interno dentro de la página Web del Ayuntamiento
19. Se mantiene actualizada la información contenida en la pagina Web (con una frecuencia mínima semanal)
2.- Información y atención al ciudadano (11)
20. Se facilitan en la Web documentos e impresos para las tramitaciones administrativas
21. Se pueden realizar tramitaciones administrativas on line
22. Tiene un Buzón ciudadano o una sección visible en la página Web para la atención, las quejas y/o las sugerencias de los ciudadanos
23. Se publica la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento
24. Se publican los horarios y precios de los establecimientos culturales y deportivos municipales abiertos al público.
25. Se publican datos de los servicios prestados en la atención ciudadana y sobre las quejas planteadas y resueltas.
26. Pueden los interesados seguir on line el estado de tramitación y las incidencias del procedimiento administrativo que han planteado
27. Se informa en la Web sobre situación y cortes en el tráfico, y/o incidencias en los servicios municipales
28. Se recoge en la Web información actualizada sobre la situación medioambiental (contaminación del aire y acústica) en las distintas zonas o distritos del municipio.
29. Se contempla en la Web un espacio reservado para las diferentes Asociaciones de vecinos del municipio
30. Existen foros de discusión en la Web municipal
3.- Grado de compromiso para con la ciudadanía (6)
31. Existe y se publica un Reglamento de Participación ciudadana
32. Existen y se informa sobre los Consejos municipales de participación ciudadana
33. Se informa sobre la composición y el funcionamiento de las Juntas municipales de Distrito
34. Existen canales de participación ciudadana en los temas estratégicos (Foros ciudad, Consejos sociales de Urbanismo, Mesas ciudadanas para planes estratégicos o de ciudad,…)
35. Se posibilitan las sugerencias y la participación ciudadana en la elaboración de los Presupuestos municipales
36. Se publican las ayudas y/o subvenciones concedidas a ONGs (asociaciones de vecinos, instituciones culturales, sociales, etc.)

C) TRANSPARENCIA ECONÓMICO-FINANCIERA (20)
1.- Información contable y presupuestaria (11)
37. Se publican las Cuentas Anuales del Ayuntamiento (Balance, Cuenta Resultado económico-patrimonial, Estado de liquidación
del Presupuesto, y Memoria)
38. Se publica la fecha de aprobación de las Cuentas Anuales por el Pleno de la Corporación
39. Se publican los Presupuestos del Ayuntamiento

40. Se publica la fecha de aprobación de los Presupuestos por el Pleno

41. Se publican las Modificaciones presupuestarias aprobadas por el Pleno
42. Se publican los Presupuestos de los organismos descentralizados y las sociedades municipales
43. Se publica información periódica sobre la ejecución del Presupuesto (mínimo semestral)
1.- Se publican los Informes de Auditoría o los de los Órganos de control externo (Tribunales de Cuentas)
44. · Del Ayuntamiento
45. · De las Sociedades y otros organismos municipales
Se publican los siguientes indicadores financieros y presupuestarios:
46. · Superávit (o déficit) por habitante (Resultado presupuestario ajustado / Nº habitantes)
47. · Autonomía fiscal (Derechos reconocidos netos de ingresos tributarios / Derechos reconocidos netos totales)
2.- Transparencia en los ingresos y gastos municipales (5)
Se difunden los siguientes indicadores, relacionados con los ingresos y gastos de la Corporación:
48. Ingresos fiscales por habitante (Ingresos tributarios/Nº habitantes))
49. Gasto por habitante (Obligaciones reconocidas netas / Nº habitantes))
50. Inversión por habitante (Obligaciones reconocidas netas (Cap. VI y VII) / Nº habitantes))
51. Periodo medio de pago (Obligaciones pendientes de pago x 365 / Obligaciones reconocidas netas))
52. Periodo medio de cobro (Derechos pendientes de cobro (Cap. I a III) x 365 / Derechos reconocidos netos))
3.- Transparencia en las deudas municipales (4)
53. Se publica el importe de la deuda pública municipal
54. Se facilitan datos acerca de la evolución de la deuda en comparación con ejercicios anteriores
Se divulgan los siguientes indicadores:
55. Endeudamiento por habitante (Pasivo exigible (financiero) / Nº habitantes) )
56. Endeudamiento relativo (Deuda Municipal/Presupuesto total Ayuntamiento)
D) TRANSPARENCIA EN LAS CONTRATACIONES DE SERVICIOS (6)
1.- Procedimiento de contratación de servicios (4)
57. Se informa sobre la composición y convocatorias de las Mesas de contratación
58. Existe y se informa sobre una Comisión específica de Vigilancia de la contratación
59. Se da a conocer en la Web la convocatoria o apertura de concursos por licitaciones
60. Se publica, en la resolución de las licitaciones, tanto las entidades que han resultado ganadoras (adjudicatarias) como aquellas que no lo han sido
2.- Relaciones y operaciones con proveedores y contratistas (2)
61. Se publica la cuantía de las ventas/operaciones con cada uno de los proveedores más importantes del Ayuntamiento
62. Se publica la cuantía de ventas/operaciones con cada uno de los adjudicatarios y contratistas de obras más importantes del Ayto.

E) TRANSPARENCIA EN MATERIAS DE URBANISMO Y OBRAS PÚBLICAS (18)
1.- Planes de ordenación urbana y convenios urbanísticos (4)
63. Tiene una sección visible en la Web dedicada al Urbanismo
64. Está publicado en la Web el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU)
65. Se publican en la Web los mapas y planos que detallan el PGOU
66. Se publican en la Web (y se mantienen publicadas) las modificaciones aprobadas del PGOU
2.- Decisiones sobre recalificaciones y adjudicaciones urbanísticas (2)
67. Se publica información precisa de los Convenios urbanísticos del Ayuntamiento
68. Se publica información precisa de los Planes parciales sobre los usos y destinos del suelo
3.- Anuncios y licitaciones de obras públicas (4)
69. Se publica información precisa de la normativa vigente en materia de gestión urbanística del Ayuntamiento
70. Se publican los proyectos, los pliegos y los criterios de licitación de las obras públicas más importantes
71. Se publican las liquidaciones (provisionales) a la finalización de las obras más importantes
72. Se publican las modificaciones de los proyectos de las obras más importantes

4.- Información sobre concurrentes, ofertas y resoluciones (2)
73. Se publica el listado de empresas que han concurrido a la licitación de las obras públicas.
74. Se publica el nombre de las empresas que han realizado las obras de urbanización más importantes
5.- Seguimiento y control de la ejecución de obras (3)
75. Se aporta información precisa sobre cada una de las obras más importantes de infraestructura que está en curso (Objetivos de la obra y responsable municipal; contratista/s responsable/s; importe presupuestado; período de ejecución)
76. Se publica la fecha concreta prevista para la finalización de las obras municipales más importantes (más de 500.000 euros), o bien la fecha concreta de inicio y el plazo de ejecución de dichas obras
77. Se difunde periódicamente (al menos semestral) información sobre las obras de infraestructura realizadas, y/o las aprobadas pendientes de ejecución (informes, comunicados, notas de prensa, etc.)
6.- Indicadores sobre urbanismo y obras públicas (3)
Se divulgan los siguientes indicadores:
78. · Inversión en infraestructuras por habitante (Gastos del ejercicio (ejecutados) en inversión en infraestructuras / Nº habitantes)

79. · Porcentaje de ingresos derivados del urbanismo / Presupuesto total de ingresos

80. · Porcentaje de gastos derivados del urbanismo / Presupuesto total de gastos

¿ES TRANSPARENTE TU AYUNTAMIENTO?… LA DEUDA PÚBLICA ES TÚ DEUDA.

Metodología que se ha empleado

Participación ciudadana en pleno agosto

Jueves, agosto 21, 2008 Deja un comentario

El PSOE acusa a Alperi de despreciar la participación

La portavoz adjunta del grupo municipal socialista, Carmen Sánchez Brufal, acusó ayer al equipo de Gobierno del PP de “desprecio a la participación ciudadana” y criticó que se “convoquen en pleno mes de agosto los presupuestos participativos, lo que supone una tomadura de pelo””.
Sánchez Brufal destacó que “no se han convocado las asambleas preceptivas, no se han constituido grupos de trabajo, no se ha creado el Consejo Social y se convocan en pleno mes de agosto los presupuestos participativos”. En este sentido, indicó que “tras ocho meses, el Ayuntamiento se decide ahora, en pleno mes de agosto, a cumplir la obligación instar a los vecinos a hacer propuestas de proyectos a los que destinar parte del presupuesto de Participación Ciudadana”. A su modo de ver, “sin duda, elegir este mes para por fin dar voz a los vecinos, cuando muchos están disfrutando de un merecido descanso, supone una tomadura de pelo”.
Brufal recalcó que la partida del presupuesto de 913.582 euros, para inversiones en los distritos es obligatorio que se debata en la Juntas de Distrito, “pero el PP no las ha convocado”, añadió.

Estadísticas y consumidores

Domingo, agosto 10, 2008 Deja un comentario

El IPC armonizado se dispara al 5,3%, la tasa más alta desde 1997

El Indice de Precios de Consumo Armonizado (IPCA) en España situó su tasa anual en el 5,3% en el mes de julio, dos décimas más que en el mes anterior, según el indicador adelantado elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE). La…

Productores y consumidores denuncian el aumento de la especulación

La especulación está a la orden del día a la hora de determinar los precios de los productos agroalimentarios. La organización agraria COAG-A, junto a la Unión de Consumidores de Andalucía (UCA/UCE) y la Confederación Española de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios (Ceaccu) denunciaron hoy el incremento del 10,25 por ciento de los márgenes comerciales que se establecen entre el precio de un producto en su origen y el precio en el destino….

Discriminación de las personas discapacitadas

Martes, abril 1, 2008 Deja un comentario

Discriminación de las personas discapacitadas

De Vicente Vercher

A partir de hoy, cualquier vulneración de las normas de accesibilidad o igualdad de oportunidades podrá acarrear multas de hasta un millón de euros

“Cualquier discriminación que afecte o tenga como víctima a una persona con discapacidad puede y debe ser denunciada”. Así de rotundo se muestra el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (Cermi) en un informe elaborado por el departamento de Asesoría Jurídica. La consigna trata de defender los derechos de los 3,5 millones de personas con alguna discapacidad física, sensorial o psíquica que viven en España. A partir de hoy, tres meses después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE), la sociedad cuenta con un nuevo instrumento para alcanzar la igualdad real y efectiva: la Ley 49/2007, de 26 de diciembre, que establece el régimen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

  • Autor: Por AZUCENA GARCÍA
  • Fecha de publicación: 27 de marzo de 2008

Contenido de la norma

El actual ordenamiento legal cuenta con varias normas para garantizar la igualdad de las personas discapacitadas. La Ley de Integración Social de Minusválidos (LISMI) y la Ley de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU) son las más destacadas. Sin embargo, a partir de hoy se une a ellas un nuevo instrumento: la Ley que establece el régimen de infracciones y sanciones en materia de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. Su entrada en vigor es acogida con tanta esperanza como cautela, tras varias denuncias de incumplimiento de la normativa existente. “Es un avance que haya una ley de sanciones, pero pedimos que se cumpla y, sobre todo, que se aplique”, subraya el presidente de la Federación de Asociaciones de Personas con discapacidad física y orgánica de la Comunidad de Madrid (FAMMA), Javier Font.


(Imagen: Daniel Lobo)

El objetivo de la nueva norma es, como su nombre indica, establecer un régimen sancionador “eficaz” ante las infracciones que vulneren la Ley de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. Se considera que estos principios se incumplen cuando se producen acosos, vulneración de las exigencias de accesibilidad, falta de respeto a las medidas de acción positiva y discriminaciones directas o indirectas, esto es: cuando en una situación análoga o comparable una persona con discapacidad es tratada de manera menos favorable que otra que no lo es o cuando una disposición legal, una decisión unilateral o un criterio colocan en desventaja a una persona discapacitada.

Las personas discapacitadas buscan terminar con cualquier resquicio de hostilidad o entorno “intimidatorio, degradante, humillante u ofensivo”

La elaboración de la norma contó con la participación del Cermi estatal como transmisor de las peticiones de las personas discapacitadas, interesadas en terminar con cualquier resquicio de hostilidad o entorno “intimidatorio, degradante, humillante u ofensivo”, según recuerda el Cermi. De acuerdo a este principio, la Ley reconoce la posibilidad de denunciar la actitud tanto de personas físicas como jurídicas. Incluso, si los responsables de la infracción son varios y resulta difícil determinar el grado de participación de cada uno de ellos, la normativa ve posible imputar a todos una responsabilidad solidaria.

Régimen de infracciones y sanciones

Las sanciones muy graves podrán ascender a un millón de euros o acarrear la suspensión total de ayudas oficiales

El texto de la Ley establece que las infracciones pueden hacer referencia a los ámbitos de las telecomunicaciones y sociedad de la información, espacios públicos urbanizados, infraestructuras y edificación, transportes; bienes y servicios a disposición del público, y relaciones con las administraciones públicas. Quedan excluidas las consultas en el ámbito del empleo y la ocupación. En cuanto a los denunciantes, reconoce que pueden ser personas con discapacidad, sus familias y representantes legales, así como las organizaciones representativas y asociaciones en las que se integran. Por último, según la importancia de la infracción, ésta se considerará leve, grave y muy grave.

  • Las infracciones leves serán aquéllas que incumplan los principios de la LIONDAU y supondrán multas desde un mínimo de 301 euros hasta un máximo de 30.000 euros.
  • Se considerarán infracciones graves los actos discriminatorios, el incumplimiento de un requerimiento administrativo o de las exigencias de accesibilidad y cualquier forma de presión que se ejerza sobre aquella persona -con discapacidad, física o jurídica- que haya entablado o pretenda entablar una acción legal. Estas infracciones se penalizarán con sanciones de hasta 90.000 euros.
  • Las infracciones serán muy graves cuando se dé una conducta de acoso, el incumplimiento reiterado de los requerimientos administrativos específicos y cualquier forma de presión sobre las autoridades que pretendan ejecutar las medidas previstas en la LIONDAU. Las sanciones podrán ascender a un millón de euros y, en algunos casos, acarrearán también la supresión, cancelación o suspensión total o parcial de las ayudas oficiales relacionadas con el ámbito en el que se produce la infracción.

No obstante, la Ley prevé unos plazos de prescripción de las infracciones. En concreto, las leves prescribirán al año, las graves a los tres años y las muy graves a los cuatro años. Por su parte, las sanciones impuestas por faltas leves prescribirán al año, las impuestas por faltas graves a los cuatro años y las impuestas por faltas muy graves a los cinco años. “De cualquier modo, el abono de las multas impuestas no exime del cumplimiento del resto de las obligaciones que impone la Ley de Igualdad de oportunidades y accesibilidad universal”, recuerda la Confederación Española de Personas con Discapacidad Física y Orgánica (COCEMFE).

Dónde presentar las denuncias

Si bien la nueva norma de infracciones y sanciones entra en vigor a partir de este momento, las personas con discapacidad cuentan desde 2005 con la Oficina Permanente Especializada (OPE). Constituida como un órgano de carácter consultivo, permanente y especializado dentro del Consejo Nacional de la Discapacidad, la OPE realiza funciones de asesoramiento, análisis y estudio de denuncias y consultas presentadas por personas discapacitadas. Este organismo aconseja sobre la vía de actuación más adecuada, remite a la Comisión Permanente del Consejo Nacional de la Discapacidad un informe sobre los hechos y propone al Pleno del Consejo una serie de recomendaciones para prevenir o lograr que cese la acción considerada discriminatoria.

Este órgano aconseja sobre la vía de actuación más adecuada para realizar una consulta o presentar una denuncia

La OPE no es, por lo tanto, un órgano resolutivo. Se limita a prestar asesoramiento y apoyo legal, sin tratar de sustituir la labor profesional de los abogados. Su creación se basa en la necesidad de atender a las personas que son objeto de discriminación o consideran vulnerado su derecho a la igualdad de oportunidades por tener reconocida una discapacidad. En este sentido, las personas físicas que solicitan ayuda deben acreditar un grado de minusvalía igual o superior al 33% o bien percibir una pensión de incapacidad permanente total, absoluta o de gran invalidez, así como una pensión de clases pasivas de jubilación o retiro por inutilidad para el servicio.

Una vez estudiada la consulta, la OPE decide si puede ser admitida a trámite o no, es decir, “si los hechos denunciados pueden ser investigados o no”. Si se admite a trámite, informa a la persona denunciante sobre todos los pasos que conforman el procedimiento y le permite conocer, en cualquier momento, el estado de tramitación de su expediente. Las formas de contactar con la OPE son mediante:

  • Correo ordinario o presencia física, en la oficina central (Paseo de la Castellana 67, Madrid)
  • Correo electrónico ope@mtas.es

Las llamadas telefónicas se atienden en horario de 9:00 a 14:00 horas, mientras que la información presencial requiere cita previa. Además, la OPE cuenta con un plazo de un mes para dar respuesta a las consultas planteadas y un periodo de dos meses para concluir el expediente informativo.

“Estamos preparando las ciudades para futuros discapacitados”, afirman desde FAMMA

Otros lugares a los que se puede acudir son las Inspecciones provinciales de Trabajo y Seguridad Social, los Juzgados de guardia y la Oficina de Denuncias de Accesibilidad y Ayudas Técnicas (ODAT), inaugurada por FAMMA en 2001. Hasta ella llegan cada año medio millar de consultas relacionadas con cuestiones de accesibilidad en edificios y responsabilidad de las comunidades de propietarios. Su creación se debió a la gran demanda de personas que, según Font, “no sabían adónde dirigirse para reclamar”. La función de la ODAT es asesorar y prestar ayuda. “Reivindicamos la accesibilidad y la eliminación de barreras arquitectónicas para nuestra integración, pero, en realidad, estamos preparando las ciudades para futuros discapacitados, personas que por edad u otra circunstancia padecerán algún tipo de discapacidad a lo largo de su vida”, agrega Font.

Adaptación de la OPE

En cumplimiento de la normativa vigente de accesibilidad, las dependencias de la Oficina Permanente Especializada cumplen todos los requisitos para ser accesibles. Existe un sistema de comunicación multidisciplinar que abarca desde la información telefónica, incluidos un dispositivo telefónico para sordos (DTS) y fax, hasta la información presencial, con un sistema de apoyo a la comunicación oral a través de bucle de inducción, labiolectura y lengua de signos básica.

Sus dependencias disponen de un sistema de comunicación multidisciplinar, plazas de aparcamiento reservadas y un interior totalmente accesible

Además, se ha comprobado la accesibilidad de los transportes públicos que llegan hasta la OPE, existen plazas reservadas a quienes tienen tarjeta de aparcamiento para minusválidos y el interior del edificio es accesible a todas las personas con discapacidad en un grado alto: se han instalado rampas alternativas a las escaleras, los baños y aseos son adaptados, los ascensores están previstos para personas usuarias de sillas de ruedas, las botoneras están a una distancia mínima, los pulsadores están en bajorrelieve y en braille, y el interior del despacho al que acceden las personas con discapacidad tiene espacio suficiente de maniobrabilidad.

Publicado en CONSUMER Eroski.